“大家要使用巧劲,月饼压模的关键在于……”中秋节前夕,江苏省淮安市淮阴区三树镇新星村*群服务中心里,一场特殊的就业培训正在进行,老师是社会工作者链接的淮安厨师学校的志愿者,学生是新星村的贫困村民。今年年初,江苏省委驻淮安市淮阴区帮扶工作队(以下简称“工作队”)来到了这里,也把社会工作者带到了群众身边。
需求调研,跟踪服务定“准星”
帮扶工作怎么干?从接到任务的那天起,担任工作队队长的省民*厅慈善事业促进和社会工作处处长朱钟斌就一直在思考这个问题。工作队包含水利厅等14个成员单位,作为队长单位,民*厅能做什么?“江苏省目前已经建立了社会救助家庭经济状况核对系统,能够较为准确地掌握救助家庭的一系列情况。然而线上精准识别只是第一步,更为重要的是,要通过数据了解困难群众的实际需求,更精确地开展服务。”朱钟斌认为。
驻村第一天,朱钟斌见到了淮阴师范学院教授、心苑社工服务社创始人赵海林。有16年社会工作教学和实践经验的他一直想把服务拓展到扶贫和农村领域,但苦于没有机会。朱钟斌把引入社会工作参与帮扶的想法说出来,当即,两人一拍即合,从一同走访调研到后续的服务支撑,形成了由心苑社工服务社承接服务的初步构想。
通过走访调研,工作队发现当地贫困的原因主要有三种:因病因灾致贫;缺乏资源,脱贫致富能力弱;脱贫意愿低,存在“等、靠、要”思想。这些不是一朝一夕、简单物质帮扶就能解决的,“社会工作者恰好能够根据服务对象的需求,整合社会资源、挖掘潜能、激发内生动力,一一破解,‘靶向治疗’。”赵海林说。
白天,社会工作者跟着工作队挨家挨户探访,实地了解情况;晚上,他们根据专业量表问卷调查,对建档立卡户做经济情况归因分析,再根据归因结果,制订介入策略。在跟踪服务的过程中,他们还总结了预防返贫“三步走”工作法,第一步,摸排走访,深入调研,了解需求;第二步,评估返贫危险及危机程度,分级管理;第三步,定期检测,及时跟进,发展性扶贫与兜底保障相结合。以三树镇为例,短短三个月时间,社会工作者同工作队入户调研困难家庭户,筛选出三级情况较好的70户,二级重点